Proceso de la Globalización. Antecedentes negadores de la Globalización en el Perú (página 2)

Partes: 1, 2

II.-
GLOBALIZACIÓN

CONCEPTO

La globalización es un fenómeno que ha
adquirido relevancia en los últimos años. Puede
describirse como la internacionalización del conocimiento y
de las actividades humanas en general. En ese sentido, el
fenómeno comprende la internacionalización de las
comunicaciones, de la cultura y,
fundamentalmente, de la economía y dentro de
esta última, del intercambio comercial. Factores
políticos y el avance tecnológico, entre otros, han
determinado la eliminación práctica de las
fronteras físicas y de restricciones formales al movimiento de
personas, bienes,
imágenes e ideas. En la actualidad, todas
las personas y entidades tienen la posibilidad de acceder o
vincularse "en tiempo real" o
con facilidad, a hechos, personas y entidades, ocurridos o
localizados en cualquier parte del universo.

ANTECEDENTES.

La globalización, en varios aspectos, no es algo
nuevo. Desde los fenicios y
hasta la crisis
financiera de 1929, el comercio se
desarrolló libre y crecientemente; lo nuevo vino
después de la Segunda Guerra
Mundial. Diversos eventos
políticos acaecidos al final de la década del 80 en
Europa, junto con
nuevas estrategias
empresariales y el tremendo desarrollo
tecnológico, han puesto nuevamente en primer plano la
importancia del comercio
internacional para el desarrollo de los países y han
exaltado consecuentemente, la conveniencia de adoptar políticas
económicas abiertas con la finalidad de promoverlo. Por
otra parte, una nueva concepción sobre los papeles del
estado y del
sector privado en la economía, han dado impulso a la idea
del intercambio comercial sin fronteras como una de las
manifestaciones más notorias de la
globalización.

En 1992 se cumplió 500 años de
globalización, otrora llamada colonización; antes
con carabelas, espadas y cruces, hoy con parabólicas,
fuerzas de despliegue rápido y neoliberalismo.

III.- LA PRESENCIA DE LA GLOBALIZACIÓN
EN EL PERÚ.

Globalización" es una palabra de moda que circula
en todos los medios de
comunicación, escritos y hablados, y es tratada con
sumo interés en
todos los centros académicos, el mundo empresarial, los
más altos niveles de los gobiernos y hasta en el seno de
las familias más modestas.

Este súbito interés por la
"globalización" surge tanto porque sería la causa
de nuestros principales problemas,
debido a la invasión de productos
extranjeros, de menores costos y precios y
muchas veces de mejor calidad que los
nuestros, todo lo cual ocasionaría el cierre de empresas,
desempleo
masivo y angustia económica y social. Por otro lado, hay
quienes ven a la globalización como un símbolo del
progreso, desde que permite el acceso rápido y masivo a
nuevos y mejores bienes de producción y consumo,
aumentando así el bienestar general.

¿Cuáles son los límites,
problemas y perspectivas de la globalización?
Entre las limitaciones para seguir en el proceso de la
globalización, aparece en primer lugar la falta de
estructura
física e
ideológica, para acompañar este proceso, tanto por
las limitaciones físicas de espacio, recursos
naturales, así como por los recelos y desconfianzas,
generados por las crisis de un mundo tan globalizado.

Entre los problemas generados por la
globalización aparece en primer lugar el "desempleo
abierto" creciente y la "precarización" de los empleos
existentes. El desempleo masivo, que inclusive afecta con
más fuerza a los
países europeos, sería consecuencia de las mayores
ventajas competitivas o menores costos de los países
asiáticos, para producir los bienes secundarios que estos
países europeos necesitan. Sólo una
flexibilización y una reducción de salarios reales,
permitiría recuperar actividades o industrias, hoy
residentes en otros países.

Sobre las perspectivas, se esperaría que la
globalización consiga integrar plenamente la economía
mundial. Se esperaría que internet o
tecnologías afines, permitan tener mercados
transparentes, en la que compradores y vendedores, comparen
precios y calidades entre diferentes países.

De cualquier forma veremos más adelante un mundo
cada vez más globalizado, en los que la producción,
consumo y comercio internacional funcionen con más
eficiencia;
las fronteras e instituciones
netamente nacionales (justicia,
policía, leyes) pierden
espacio a favor de instituciones de carácter mundial, como tener un
único idioma, una única moneda, una única
justicia y una única identidad.

¿Cómo se dio el proceso de la
globalización?
Existen varias definiciones sobre globalización, sus
orígenes y causas, de las que se pueden destacar las
siguientes:

"Es un proceso de integración de la economía
mundial"
la globalización económica no es un
evento inédito y asustador. Este es un proceso que
ocurre en olas, con avances y retrocesos, separados por
intervalos que pueden durar siglos.
La Primera Globalización se dio con los romanos,
cuando éstos articularon un imperio, construyendo
caminos y canales de riego, impusieron su sistema
legal, forzaron el uso de su moneda y protegieron el comercio
contra los piratas. La posterior vigencia del feudalismo
significó un retroceso en este proceso.
La Segunda Globalización ocurrió en los
días de los grandes descubrimientos, en los siglos XIV
y XV. Se descubrieron nuevos continentes y fue abierto el
camino a la India y a
la China. Sin
embargo, el comercio internacional en marcha fue interrumpido
frecuentemente por guerras
religiosas y los enfrentamientos de las monarquías
europeas.
La Tercera Globalización aparece en el siglo XIX
después de las guerras napoleónicas. Fue el
siglo en el que el liberalismo se impuso sobre el mercantilismo y comienza a prosperar el
sistema democrático de gobierno.
Coincidentemente, tanto el liberalismo económico, como
la democracia
política surgen a fines del siglo
XVIII, y en particular en el año 1776. En ese
año se publica la obra "La Riqueza de las Naciones" de
Adam Smith
y se firma la Declaración de Filadelfia, sobre las
libertades políticas. Los principales rasgos de esta
tercera globalización fueron:
La Liberación del comercio, gracias a la
anulación de la "Corn Law" de Inglaterra
y la firma del Tratado de Libre
Comercio entre Francia e
Inglaterra, en 1860.
La colonización europea de África y Asia,
generando nuevas corrientes de comercio.
Una enorme transferencia de capitales, sobre todo ingleses,
como consecuencia de su expansión imperial.
Las grandes migraciones humanas para la colonización
de los nuevos continentes.
La Tercera Globalización, sufriría una violenta
interrupción con el estallido de la Primera Guerra
Mundial, y peor aún, con la crisis
económica mundial de los años 20 y el
surgimiento de modelos
fascistas como los de Alemania e
Italia,
todos los cuales colocaron al mundo en subsistemas
autárquicos.
La Cuarta Globalización, surge al finalizar la
Segunda Guerra
Mundial, con el surgimiento de instituciones como las
Naciones
Unidas, Fondo Monetario Internacional, Banco
Mundial y principalmente del GATT (Acuerdo
General de Comercio y Tarifas), que impulsaron la apertura de
globalización de la economía y o
mundialización del capital
economías, el fomento del comercio internacional y la
cooperación y ayuda entre los pueblos. Esto
también se reforzó con los acuerdos entre
países, primero para organizar la producción de
algunos bienes en particular (acero y
carbón) y luego a seguir, acuerdos más amplios,
como el Mercado
Común Europeo.

La Cuarta Globalización causa más
preocupaciones que entusiasmo, por las siguientes razones:
1. Porque el progreso globalizante se tornó mucho
más rápido con la revolución
de las comunicaciones y la difusión de la sociedad del
conocimiento.
2. Porque este proceso abarca un espacio mucho mayor que las
anteriores experiencias, desde que no sólo considera el
comercio y los capitales, sino también las telecomunicaciones, las finanzas y los
servicios en
general. Apenas en dos aspectos la globalización actual
pierde para la anterior. Gracias a la convertibilidad y el
automatismo del patrón-oro, la
integración de los mercados de capitales fue tal vez mayor
en el siglo pasado, en tanto que las migraciones en masa
aseguraron una flexibilidad de la mano de obra; superior a las
restricciones encontradas en la actualidad.

"La Globalización es el resultado de la
división internacional del trabajo y
el aprovechamiento de las ventajas competitivas de las
naciones, en base a la intensificación del comercio
internacional"
Este concepto, que
en parte coincide con el anterior, es el sustento
ideológico del liberalismo y del capitalismo, entendidos como economías
de mercado.
En general todas estas teorías buscan demostrar que el
comercio internacional, así organizado,
aumentará la frontera
de posibilidades de producción y consumo de los
países, mejorando así el bienestar
económico y social de los pueblos.

IV.- VENTAJAS Y DESVENTAJAS DE LA
GLOBALIZACIÓN EN EL PERÚ

VENTAJAS: Una de las ventajas
indudables de la globalización es, sin duda, la
posibilidad de racionalizar los procesos
productivos. De este modo, se logra la mejor utilización
de los factores y con ello, la reducción de los costos.
Estos procedimientos
deberían llevar a incentivar la competitividad, al mejoramiento de la calidad y a
la rebaja de precios, con beneficios directos para los
consumidores.

DESVENTAJAS: Entre las desventajas
comúnmente atribuidas se mencionan, principalmente, la
eliminación de la protección de las industrias
domésticas, lo que puede determinar en el corto plazo el
cierre de muchas de ellas, imposibilitadas de enfrentar la
competencia
externa y como resultado, el aumento del desempleo. La
orientación en el manejo de la política
económica genera un alto costo social, por
lo que sería necesario evaluar el rumbo de la
política económica para evitar que las ventajas de
la globalización se tornen en desventajas.

V.- CONSECUENCIAS DE LA GLOBALIZACIÓN
EN EL PERÚ.

Para nadie pasa desapercibido que los problemas
económicos por los que atraviesa el Perú tienen,
además de los signos
habituales que caracterizan a los países subdesarrollados,
un ingrediente más: el fenómeno de la
globalización. Si para los países del "primer
mundo", la globalización les ha traído ventajas,
también les ha sumado problemas, tal como lo demuestra lo
acontecido en los países asiáticos y de Europa del
Este. Ahora bien, si esto es así, la pregunta es
¿qué se puede esperar de países como el
nuestro, de economías primarias y signados por su
inestabilidad política y social? Es evidente que en los
países emergentes, la vulnerabilidad es mayor frente a
este fenómeno y los problemas se multiplican.

Por tal motivo, también no dejan de tener
razón quienes aseguran que la crisis actual en el
Perú, expresada en la caída de la
producción, recesión, el sube y baja de las
reservas, el déficit en la balanza
comercial y en la cuenta corriente, etc., tengan como base
esta nueva realidad: un mundo cada vez más integrado e
interdependiente, en donde a decir de un experto" un estornudo en
China puede indicarnos que Argentina está con
gripe".

En consecuencia, si bien se trata de un fenómeno
exógeno, la globalización, además de sus
enormes ventajas, trae también consigo que los problemas
ajenos se sientan como propios por la inestabilidad interna que
generan en estos países, lo que a su vez, volatiliza los
planes y proyecciones de crecimiento que puedan hacer los
gobiernos y las empresas.

El teórico de la dependencia, el sociólogo
y economista Teothonio Do Santos, quien recientemente
visitó el Perú, asegura que la globalización
no ha roto la cadena de la dependencia, sino que la ha vuelto
más sofisticada, porque el capital financiero, que ahora
resulta predominante y que no genera necesariamente
producción ni desarrollo, se ha vuelto más
volátil que nunca. Esta situación impide a
países como los nuestros ser capaces de potenciar su
industria y
menos a desarrollarse, con lo cual la brecha que nos separa de
las naciones ricas tiende a profundizarse.

Dentro de este escenario, se debe tener en cuenta el
surgimiento y desarrollo de movimientos de integración
regional, como un aspecto estrechamente vinculado al proceso de
globalización. Si bien los movimientos de
integración regional tienen como objetivo
inmediato una liberalización del comercio entre sus
países miembros, sus proyecciones de futuro apuntan a su
internacionalización, con lo cual se han de transformar en
un elemento fundamental de la globalización.

La prueba contundente de "no retroceso" del proceso de
globalización es la constitución de los bloques
económicos regionales como, por ejemplo, la Unión
Europea y los Tigres
Asiáticos, en Europa y Asia; y el NAFTA (Tratado de
libre
Comercio), GRAN (el Pacto Andino), el
Mercado Común Centroamericano, CARICOM (La Comunidad del
Caribe), y el MERCOSUR (Mercado
Común del Sur) en el continente americano, entre
otros.

Desde el punto de vista profesional, la
globalización implica un esfuerzo adicional para
capacitarse y conocer los adelantos tecnológicos
referentes a nuestra especialidad, no tan sólo de nuestra
ciudad, sino de todas partes.

EN LO POLÍTICO Y LOS PARTIDOS
POLÍTICOS

Según Braulio López (2002), la
Globalización ha remitido a una nueva configuración
internacional y domestica Política interna. Las
transformaciones políticas que nuestro país ha
experimentado en estas dos últimas décadas han
tenido que ver con este fenómeno llamado
"Globalización".

La combinación de los problemas internos y
externos propició dramáticos cambios
políticos e ideológicos de la sociedad. En los
años 80 y 90, el Perú registro un
elevado índice de volatilidad electoral, puesto en
evidencia con la llegada de los "informales
políticos".

Es a partir de la década de los 90, que se
observa con más claridad el fenómeno
político de la Globalización en nuestro territorio.
Este afecta a todos, y desde luego, no es estrictamente
económico sino que su transferencia es mayor. Es un
proceso donde las políticas nacionales cada vez son menos
importantes y las políticas internacionales adquieren
mayor protagonismo. Sin embargo, el termino Globalización,
actualmente omnipresente en toda manifestación
pública, no apunta precisamente al final de la
política, sino simplemente a una salida de lo
político del marco categoría del Estado y del
sistema de roles al uso que se le ha dado en llamar al que hacer
político y no político.

El Perú de los noventa, la sociedad
política contaba con organizaciones
políticas estructuradas y organizadas: El partido aprista
Peruano, Acción
Popular, Partido Popular Cristiano y la Izquierda Unida. Los
códigos de interpretación de la realidad
Política peruana, en el caso del partido aprista Peruano,
fueron totalmente ineficaces en los noventa: el APRA, aunque
siempre se precio de su
organización, justifico su inacción
discursiva y política a la falta de su líder:
Alan García, poco o nada sirvió la ideología, Doctrina, ni la historia. Tanto las bases y
la Elite partidaria trataron de "sobrevivir" en forma
individualizada no acciono políticamente y menos vislumbro
el proceso de globalización, que los dejaba sin
identidad.

Por eso cuando Fujimori lanza su falsa modernidad
(gritos al estilo norteamericano; cadenas de fast food, el
delivery en los servicios, grandes centros comerciales, nuevo
parque automotor, créditos de consumo, artefactos de
última generación, tarjetas de
créditos masivas, etc.) la ciudadanía peruana incluida la militancia
aprista, deserta y en el mejor de los casos guardan distancia de
las opciones políticas "tradicionales", a fin de conseguir
ese "paraíso económico" en los llamados sectores
antipartidos. Así el fenómeno económico se
superpone a la acción política. La gran
mayoría cedió a esta seducción. Los
ciudadanos aspiraban a comprar y vivir como seres de primer
mundo. Esa fue la gran ilusión de modernidad que instauro
Fujimori. El APRA, como partido fue incapaz de crear un discurso
político coherente que pudiera explicar a la sociedad los
aspectos positivos y negativos del proceso de
globalización. No lo hicieron, simplemente, porque ellos
fueron arrasados por este fenómeno, y cuando lo
percibieron, ya había transcurrido una década de
antipolítico. Es recién con el retorno de Alan
García (2001) que el partido aprista se inserta en el
discurso de la globalización.

EN LA ECONOMÍA Y
TRABAJO

Como ya lo ha señalado Ulrich Beck (1998) el
mundo del trabajo ha empezado "virtualmente" a desaparecer. Hoy
en día, para ser considerado competitivo y competente, uno
tiene que estar altamente capacitado pues de lo contrario queda
fuera del sistema: Sencillamente no ingresa en las empresas
más modernas y tecnificadas del medio. Ser considerado
competitivo significa ser capaz de brindar una corriente de
servicios altamente valorados por el capital, es decir
conocimientos, creatividad e
innovación como condiciones para
añadir "valor
agregado" a lo que se produce.

Como consecuencia, muchos conceptos económicos
tradicionales resultan ambiguos y ayudan poco a explicar lo que
viene sucediendo. Una de las interpretaciones identifica la
globalización es el "éxodo del capital", lo cual
está referido a la base de la acumulación actual
está constituida por los mercados
financieros y bursátiles donde el capital es dinero
acumulado que se reproduce as mismo, aparentemente con una
autonomía, dinámica y racionalidad propias. Se ha
generado así una "economía casino" o de carrusel en
el ámbito mundial, de dinero que engendra dinero mediante
las cotizaciones en bolsa y la presión de
una tecla: Son billones de dólares los que se mueven todos
los días de un lugar a otro del globo en fracción
de segundos, cuyo respaldo y garantía son los
depósitos y ahorros de toda la vida de la gente,
así como las reservas y fondos de encaje de los bancos
centrales.

La nueva dependencia está presente en muchas
economías en desarrollo, entre ellas particularmente las
de América
latina, porque las políticas económicas de los
países compiten entre sí a través del manejo
de las tasas de
interés y el tipo de cambio
en procura de atraer esos capitales (golondrinos) para resolver
crisis coyunturales. Un claro ejemplo en América
Latina son los casos de argentina y Brasil.

En el Perú, por ejemplo, solo pequeños
grupos y
núcleos económicos se hallan altamente
internacionalizados por su vinculación con las grandes
firma, como las empresas del Grupo Romero,
o las empresas de los grandes yacimientos mineros, con una gran
capacidad de influencia para direccionar determinadas
políticas públicas o instrumentos de la gestión
macroeconómica. Otro grupo busca insertarse
competitivamente en el exterior requiriéndole al estado
determinadas políticas de promoción.

EN LO SOCIAL Y CULTURAL

Dos importantes autores como Anthony Giddens y Nestor
Garcia Canclini (1999) mencionan que la globalización ha
traído consigo un conjunto de "Culturas Híbridas"
como resultado de la interacción de varias culturas e
identidades.

El Instituto de estudios peruanos también ha
puesto en marcha el programa de
investigadores denominado Globalización diversidad
cultural y redefinición de identidades en los
países andinos, que ha dado como fruto importantes
publicaciones. Huber Ludwig es autor de consumo, cultura e
identidad en el mundo globalizado, libro que
trata de una pesquisa en la ciudad de huamanga y en Chuschi una
comunidad campesina de Ayacucho. Señala que huamanga no es
la apacible villa de la década 1950 ni la urbe paralizada
por la violencia de
la década 1980, sino que es una ciudad donde los adolescentes
escuchan a Ada y los Apasionados, los más veteranos a
Charly García y ambos al Dúo Arguedas (grupo
autóctono), bailn carnavales en
el cortamente del domingo con el mismo fervor que el rock en la
discoteca la noche anterior.

Concluye la investigación afirmando que huamanga es una
ciudad tan hibrida como segmentada. Sus pobladores han pasado en
forme muy rápida de un estilo de vida
tradicional a uno mixto. Va creciendo una cultura del consumo
dominada por el mercado, pero a la vez se mantienen rasgos
tradicionales, si tomamos en cuenta el predominio de las familias
extensas, el fervor religioso en semana santa o muchas costumbres
traídas del campo por los migrantes. Lo que se busca no es
convertirse en otro, sino conseguir herramientas
para poder circular
entre ambas identidades.

¿QUÉ HACER FRENTE A LA
GLOBALIZACIÓN?

Dejando a un lado las diferentes posiciones
ideológico-doctrinarios, todas ellas muy respetables y con
mucho que decir sobre este aspecto, y considerando el hecho de
tener al frente un mundo que se va integrando y globalizando
velozmente y posiciones políticas casi consensuales, en el
sentido de suscribir las tesis del
mercado libre o economía de mercado, como la mejor
vía para asignar recursos y
definir precios y cantidades de equilibrio,
cabe hacer las siguientes afirmaciones normativas, sobre que
hacer frente a la globalización.

A Nivel De La Comunidad Internacional
Se esperaría de todos los países un papel
más activo, crítico y creativo, para reformular las
relaciones económicas internacionales, buscando un nuevo
orden económico internacional, que evite los males,
vacíos y vicios de una globalización surgida y
organizada casi espontáneamente. Para conseguir esto,
todos los países deberían exigir y participar en
todas las organizaciones y foros existentes, con los principios de
cada país un voto, y veto automático, cuando se
afecten intereses vitales de cualquier país.

De las organizaciones supranacionales, como la ONU, Banco Mundial,
FMI, OMC, etc. etc.,
se esperarían acciones
orientadas a estudiar, analizar y normar el proceso de
integración de las economías, para impulsar las
partes positivas, anular o reducir las malas y beneficiar en su
conjunto a toda la comunidad mundial. Acciones concretas como
prohibir o penalizar prácticas criminales, sembrar
rumores, formar carteles, compras y
ventas
puramente especulativas, dumping, piratería,
contrabando y otros, serían de
esperar. Finalmente, organizar sistemas de
garantías, información y fondos de
estabilización mundial (un banco central mundial, por
ejemplo) sería loable.

De la comunidad científica mundial, especialmente
de los centros académicos de primer orden, se
esperaría un mayor empeño en estudiar, analizar y
hacer propuestas normativas, sobre los diferentes aspectos de la
globalización. Por ejemplo, ¿cómo organizar
el mercado de divisas a nivel
mundial?, ¿es lícito o ilícito tener un
sistema de cambio fijo o
libre?, ¿es bueno o malo fijar elevadas o bajas tasas de
interés?, ¿ caben o no premios, subsidios y
castigos a importaciones o
exportaciones?,
¿es procedente el arte de conseguir
recursos en los mercados internacionales?, ¿quién
debe hacerlo, el Estado o
la empresa
privada? Y así, hay una serie de interrogantes y temas que
son de gran motivo de discusión y debate
actualmente, pero cuyo esclarecimiento es urgente, para
posicionarnos mejor frente a la globalización.

A nivel nacional
Es urgente contar con una Política Industrial Nacional,
que nos permita conocer y administrar adecuadamente los sectores
más fuertes y más débiles de nuestra
economía, cuando se trate del comercio internacional, para
garantizar la sobrevivencia de los activos
nacionales, del empleo y la
generación de riqueza.

Se debe aceptar la globalización, pero sujeta a
un cronograma que considere un tratamiento adecuado a los
sectores más débiles de la economía y la
reciprocidad equivalente de nuestros socios en la
integración. Solo en este sentido, participar y fortalecer
el Grupo Andino, el ALADI
.

A nivel universitario
Se esperaría de nuestras casas superiores, considerar
adecuadamente todos los items que tengan que ver con la
globalización, como cursos, seminarios, investigaciones, viajes, etc.;
buscando definir una posición adecuada del país
frente a este proceso irreversible y ante el cual, hasta ahora
sólo llevamos desventajas.
Específicamente se esperaría una mayor
dedicación a las áreas de
Economía Internacional, Cambio
y Finanzas Internacionales

¿QUÉ PAPEL LE QUEDA AL ESTADO
DESPUÉS DE LA GLOBALIZACIÓN?

La menor efectividad de la política
macroeconómica, tanto monetaria como fiscal, en una
economía globalizada, hace que los gobiernos tengan que
dedicar mayores esfuerzos a las políticas institucionales
y microeconómicas. Lo que sin duda es muy positivo ya que
tienen que hacer una política de permanente reforma y
flexibilización de su economía para que pueda ser
competitiva, a través de un mejor funcionamiento de los
mercados y de las empresas.
Una buena educación, una
formación de calidad, unas buenas infraestructuras, un
sistema eficiente de salud, un sistema
financiero saneado y bien supervisado, una justicia
rápida e imparcial, una seguridad
ciudadana, etc., son todos ellos elementos decisivos para
salir favorecido de la globalización económica,
obtener una mayor confianza y recursos financieros estables y a
precios razonables. La triple calamidad de la corrupción, la delincuencia y
la inseguridad
jurídica y policial, que sufren muchos países en
desarrollo (y algunos más desarrollados) es enormemente
disuasiva de la inversión internacional.

VI.- CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES

CONCLUSIONES:

A modo de conclusiones, es necesario mencionar que de la
discusión de los analistas y considerando la experiencia
mundial, en primera instancia se llega a las siguientes:
1. La Globalización es total. La economía de
mercado en un país está expuesta a los vaivenes de
los mercados de otros países. La economía de un
país se inter – relaciona con la de otro y así
sucesivamente.
2. La globalización también es política. Por
tal efecto, los países desarrollados buscan reducir las
dificultades para el adecuado funcionamiento de la democracia
política en todos los países del mundo, pues tienen
fuerte influencia en la
credibilidad económica.
3. La solidez de las bases macroeconómicas de la
economía peruana, no basta. Son insuficientes la
reducción de la inflación, el equilibrio fiscal, la
libertad casi
total en los mercados y las reformas emprendidas para evitar el
golpe de un shock externo.
4. Indicadores
como índices de precios negativos (manifestación de
recesión con iliquidez), reducción de la masa
monetaria y otros conducen a una caída del producto,
manifestando una creciente recesión en el sector
productivo.
5. El descuido de la producción nacional, en especial la
de bienes transables, y del mercado interno no permite que se
sustituya la oferta de
bienes importados favorecida por una tasa de cambio notablemente
retrasada, ocasionando una enorme vulnerabilidad externa
reflejada en el déficit de balanza comercial y en el
déficit de balanza en cuenta corriente.
6. Las medidas recientemente anunciadas por el Gobierno (en los
primeros días de noviembre de 1998), tales como baja del
encaje en dólares en unos puntos y gestión de
líneas de crédito
de organismos internacionales por alrededor de US $ 650 millones,
moratoria de la deuda tributaria a las empresas por seis meses,
conversión de depósitos en dólares a
depósitos en soles de las entidades públicas,
reducción del gasto militar a futuro, etc., son positivas,
pero no evitan el avance de la crisis.

La globalización ha sido descrita como el proceso
de instauración de un nuevo orden económico
mundial, el de la economía
global de un mundo sin fronteras. Este artículo pretende
aclarar qué sentido tiene la noción de
globalización y cuáles son algunas de sus
implicancias para los países en vías de desarrollo
a través de una exposición
y análisis breve de algunas de las ideas
fundamentales de Kenichi Ohmae, uno de los más conspicuos
e influyentes propugnadores de la globalización y de sus
grandes ventajas.

Para casi todos ha sido evidente, desde principios de
los 90s, que el orden económico mundial nacido de la
posguerra ha muerto casi definitivamente. Tras alcanzarse un
largo período de crecimiento sin igual entre fines de los
40s y comienzo de los 70s, las economías tanto de
países desarrollados como subdesarrollados, experimentaron
posteriormente un largo período recesivo. Recesión
que fue enfrentada en los países desarrollados con un
proceso de desregulación general de la economía, y
un desmantelamiento de todo el orden institucional en que se
basó la economía mundial en la edad de oro del
capitalismo. Al iniciarse los 90 era evidente que la
economía mundial poseía ya, una nueva
configuración en todo orden de cosas.

En América Latina, como en nuestro país,
coincidió con el establecimiento de las políticas
de estabilización y reformas estructurales y, en general,
con la redefinición de un nuevo modelo de
desarrollo.

Aunque la noción de globalización es
empleada por casi todo el mundo desde las más variadas
actividades, al juzgarla por sus usos, pareciera dotada de una
gran polisemia con un vago sentido al referente que designa. Sin
embargo, lo concreto es
que la realidad a la que pretende referir tal concepto ha sido
utilizada para defender gran parte de las políticas
económicas implementadas en los 90s, y ha servido como
soporte absolutamente indubitable del «nuevo modelo
económico peruano».

2.- En una economía mundial que se caracteriza
por la globalización de los negocios, el
intercambio de información financiera emitida sobre bases
homogéneas, se convierte en una necesidad
imprescindible.

3.- La armonización contable será posible
gracias a la participación de los organismos profesionales
que logren a través de congresos, conferencias o
convenciones, establecer la necesidad de utilizar un lenguaje
universal en la contabilidad.

4.-La armonización contable internacional
será posible en la medida que se concilien criterios,
conceptos contables fundamentales y prácticas generales
para alcanzar la uniformidad de la información, que
permita su comparabilidad en la globalización
económica actual. La armonización de modelos y
prácticas contables a nivel internacional deben tener como
principal objetivo la comparabilidad de los estados
financieros.

5.-Esta armonización debe ser llevada a cabo por
un organismo internacional emisor de normas, pues no
podemos olvidar que no existe una sola nación
que tenga un juego de
normas contables con los méritos suficientes para ser
adoptadas por el mundo entero. En la actualidad, el único
organismo emisor de normas de contabilidad con carácter
internacional es el IASC, quien emite las NIC’s.

7,- El paradigma de
la utilidad de la
información financiera ha ampliado el alcance de las
normas contables. A las tradicionales normas de medición del beneficio, se suman ahora
nuevas normas de exposición, incorporados a las mismas
cuestiones, tales como el concepto de responsabilidad
social y de protección del medio
ambiente.

RECOMENDACIONES

1.- Ante la globalización, no se trata de estar a
favor o en contra, sino de prepararse para operar eficientemente
bajo esa nueva circunstancia. Si ignoramos la lluvia, nos
mojamos. Y si como profesionales, empre sarios o nación
pasamos por alto la globalización, nos quedaremos
atrasados, empobrecidos y seremos desplazados.

1. Es necesario facilitar y promover el adecuado
funcionamiento de una economía de mercado, con
transparencia y adecuadamente regulada. Es necesario evitar la
repetición de casos como el contrato de
exclusividad del Estado con Telefónica de España que
promovió la constitución de un monopolio
perfecto, transgrediendo la Constitución Política
del Perú y todos los manuales de
Teoría
Económica sobre el adecuado funcionamiento del mercado.
Igualmente, es necesario evitar casos como el de las empresas
eléctricas privatizadas, así como la
formación y funcionamiento de oligopolios en diversas
ramas de la producción.

2. Es necesario tomar en cuenta los planteamientos de
Francisco Miro Quesada23 de lograr un gobierno
democrático, respeto a la
Constitución Política, respeto y fortalecimiento de
la institucionalidad democrática, derogación de
leyes anti constitucionales, autonomía de los poderes
públicos, fortalecimiento del respeto a los derechos humanos,
y establecer políticas económicas que tengan como
prioridad la eliminación de la pobreza y el
mejoramiento de la calidad de
vida de la población; todo conducente a disminuir el
riesgo
país.

3. Es necesario cautelar el endeudamiento extremo de las
empresas nacionales en moneda extranjera, y de los bancos
nacionales también en moneda extranjera, así como
eliminar la "bigamia monetaria"24 (coexistencia de dos monedas:
el nuevo sol y el dólar).
4. Reducir el pago de la deuda externa en
un equivalente de 500 millones de soles anuales hasta que se
supere la vulnerabilidad externa, e iniciar una nueva
renegociación internacional. El pago anual de deuda
externa peruana alcanza a los 5,000 millones de nuevos soles
anuales. El monto ahorrado debe destinarse al incremento de los
niveles salariales del sector
público, para así incrementar la demanda
efectiva doméstica y favorecer la disponibilidad de
liquidez en soles para las empresas.

5. Elevar progresiva y ordenadamente la tasa de cambio
para favorecer la producción nacional, en
sustitución a la importada, que se encarecería
progresivamente, estimulando simultáneamente la
producción de bienes transables. También
ayudaría a la disminución de la enorme brecha en la
balanza comercial y en la balanza de cuenta corriente
peruana.

6.- Respetando siempre el criterio uniformizado de las
normas, se puede llegar a la formulación de estados
financieros perfectamente entendibles y comparables a nivel
internacional, con todas las consecuencias económicas,
financieras, e inclusive políticas que ello
implica.

7. Utilizar fondos de las Reservas Internacionales Netas
del Sector Público, para generar fondos para la
inversión de las empresas fundamentalmente exportadoras,
invirtiendo en modernización tecnológica y
preservando el medio ambiente.

VII.-
BIBLIOGRAFÍA

FEDERACIÓN DE COLEGIOS DE CONTADORES
PÚBLICOS DEL PERÚ Y SU JUNTA DE
DECANOS.
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contabilidad, 1997. Lima – Perú.
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